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06/102021

誠安工程管理有限公司2021年監(jiān)理上半年檢查通報

          誠安工程管理有限公司2021年監(jiān)理上半年檢查通報   2021年6月5號上午10點(diǎn),誠安工程管理有限公司監(jiān)理上半年檢查通報會議舉行,工程事業(yè)部謝總在會議室主持年中工作總結(jié)會議,總結(jié)上半年監(jiān)理工作,表彰先進(jìn),分析形勢,部署下半年工作任務(wù),參加會議的有各項目部總監(jiān)和監(jiān)理工程師及分公司監(jiān)理負(fù)責(zé)人。 一、工程部張龍經(jīng)理就監(jiān)理上半年的各項目部和各分公司的業(yè)務(wù)情況,實體進(jìn)行為期2周的現(xiàn)場大檢查,此次共計檢查項目數(shù)量21個,優(yōu)秀項目:厚載門街、客家之源、嵩州一品;合格項目:騰飛總部大廈、白營中小學(xué)、康莊路、梁村路、萬象凱瑞3#住宅樓、宜陽縣消防站、伊川縣職教中心、錦臺小學(xué)、盧氏人社局公共實訓(xùn)基地、新安縣集中供熱、宜陽縣興宜中學(xué)、新安縣看守所,嵩縣御和府,九悅山;不合格項目:伊川人民路提升改造、盧氏生活污水處理、香緹灣住宅樓。對優(yōu)秀的項目進(jìn)行表揚(yáng),對存在的問題進(jìn)行了批評和安全隱患分析。依據(jù)《在建項目檢查考評制度》對上述優(yōu)秀項目部獎勵1000元,對不合格項目部負(fù)責(zé)人曹某、祁某、呂某處罰1000元。洛寧新華大廈項目屬于新開工項目,處于專家論證階段,但項目部前期監(jiān)理資料較為完善,對該項目不能有效進(jìn)行評分,故本項目暫不計入本次考核。 二、工程部王會武部長OA系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)理使用上的培訓(xùn)和基本知識演示,具體包括OA相關(guān)知識普及和申請審批,概述OA系統(tǒng)的作用、推廣實施面臨的問題與解決方法,OA系統(tǒng)手機(jī)與電腦登錄方式,監(jiān)理文檔的建立與項目監(jiān)理工作文件資料的上傳,項目章領(lǐng)取、公司印章使用、發(fā)票開票申請、費(fèi)用報銷、合同交底等項目監(jiān)理工作OA流程。 三、考評打分此次有理有據(jù),本次檢查反映了我們監(jiān)理部監(jiān)理工作水平不高,需要進(jìn)一步落實監(jiān)理職責(zé),對《監(jiān)理規(guī)范》掌握不夠,專業(yè)術(shù)語及崗位職責(zé)理解不深,需要針對性學(xué)習(xí)規(guī)范,凡是涉及總監(jiān)簽字的必須由項目總監(jiān)本人簽署,不得代簽。如:監(jiān)理規(guī)劃、施組/方案的審批等相關(guān)內(nèi)容。如何發(fā)揮監(jiān)理人員在現(xiàn)場的管理作用,成為業(yè)主的真正依靠,是一個迫在眉睫的改變。 四、李總會后進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)認(rèn)清形勢,把握大局:水利、公路、人防監(jiān)理資質(zhì),造價資質(zhì)取消。市場放開,行業(yè)轉(zhuǎn)型升級向全過程咨詢邁進(jìn),逼迫著公司人員要善于學(xué)習(xí),加快進(jìn)步,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),必須一專多能,適應(yīng)行業(yè)與市場變化,強(qiáng)調(diào)OA系統(tǒng)學(xué)習(xí),盡快掌握應(yīng)用,要增強(qiáng)憂患意識,人無遠(yuǎn)慮必有近憂,時刻保持清醒的頭腦,克服固步自封,小成即滿的思想,抓住機(jī)遇,努力開創(chuàng)公司發(fā)展新局面。

01/052021

關(guān)于召開2020年年終座談會的通知

關(guān)于召開2020年年終座談會的通知 日月如梭,時間再次作別,在這共同的儀式界點(diǎn),很有必要對過去的工作進(jìn)行梳理和總結(jié),由于疫情的蔓延,使我們不得已用新的形式和方法去回顧鼠年的過去,展望牛年的未來。為此,經(jīng)研究:茲定于2021年元月30日(臘月十八)上午8點(diǎn)30分在高新區(qū)喜鵲酒店,召開2021年新春業(yè)務(wù)工作座談會,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下: 一、會議主題 2021年新春工作座談會 二、會議內(nèi)容 1、十九屆五中全會關(guān)于十四五規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議文件解讀(新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局)。 2、國家發(fā)改委、住建部進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包招標(biāo)文件(發(fā)改法規(guī)(2020-3018號))文件解讀。 3、國家發(fā)改委、住建部關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的知道意見(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號)文件解讀。 4、《政府投資條例》(國令第712號)文件解讀。 5、民法典(主席令第29號2018)文件解讀。 6、《項目支出績效評價管理辦法》(〔2020〕10號)文件解讀。 7、《政府和社會資本合作(PPP)項目績效管理操作指引》(財金〔2020〕13號)文件解讀。 8、從洛陽市民政局項目的招標(biāo)代理工作淺談項目管理的抓手和工作中存在的短板。 9、全過程項目咨詢的若干模塊的服務(wù)清單和交付成果的淺膚認(rèn)識(從洛陽的***個全過程工程咨詢項目招標(biāo)代理辯析)。 10、全過程造價咨詢的內(nèi)容應(yīng)是什么? 11、作為一個新的咨詢業(yè)態(tài)(新的增長點(diǎn))如何做好項目的組織驗收。 12、在項目決策階段作為新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn),如何做好可行性研究的編制與評審工作。 13、客戶是我們的衣食父母,如提高客戶的滿意度,(從一次入住酒店的細(xì)節(jié)引法的聯(lián)想)。 14、房地產(chǎn)開發(fā)需要幾個證?從辦理證件的前置條件入手,淺談報建報批工作。 15、從一個監(jiān)理安全事故案例分析淺談如何做好監(jiān)理的安全工作。 16、公司的價值觀和發(fā)展理念以及發(fā)展前景的展望。 三、特邀嘉賓:行業(yè)大咖。 四、參會人員 1、公司各部門經(jīng)理及項目總監(jiān)和項目負(fù)責(zé)人。 2、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干(各1人)。 五 、時間共計:1天。   上午  8:30——12:00 下午 14:00——18:00 六、參會地點(diǎn):洛陽高新區(qū)豐華路與春城路交叉口東50米喜鵲酒店6樓會議室。                                    公司綜合辦公室                                      2021年1月5日  

02/022021

開拓進(jìn)取、共創(chuàng)***——2020年度年終工作業(yè)務(wù)座談會

   2021年1月30日,河南誠安工程管理咨詢有限公司召開了2020年度年終工作座談會。會議由公司部門經(jīng)理、分支機(jī)構(gòu)(辦事處)負(fù)責(zé)人及項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)人參加。本次會議的主題是專題研討、知識交流、共謀發(fā)展,從前沿政策解讀到實操經(jīng)驗交流,從項目前期投資咨詢到全過程工程咨詢,從造價咨詢、招標(biāo)代理到工程設(shè)計、項目監(jiān)理,為大家呈現(xiàn)了一場知識交流的盛宴,發(fā)展研討的盛會。    上午,會議首先由公司總經(jīng)理李戰(zhàn)軍同志對相關(guān)政策文件重點(diǎn)解讀。接著,各部門經(jīng)理及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依次圍繞“全過程造價控制重點(diǎn)要點(diǎn)的分析”、“淺談投資咨詢”、“從民政局項目延伸出的工程管理相關(guān)問題”、“淺談全過程咨詢項目招標(biāo)”、“如何做好項目驗收”“工程監(jiān)理報價分析”等議題展開演講,大家通過專業(yè)知識講解、經(jīng)典案例剖析等形式,對各自的議題進(jìn)行了深度的講解。    下午,公司邀請中機(jī)十院副院長、洛陽分公司總經(jīng)理王希文同志,圍繞“站在項目管理角度如何做好設(shè)計管理與優(yōu)化”這一議題,以商業(yè)模式、工作內(nèi)容、底層邏輯三方面內(nèi)容為主線,結(jié)合易經(jīng)中理象數(shù)思維,通過深入淺出的講解,使晦澀的管理知識變得通俗易懂,使與會人員對項目設(shè)計管理有了更深刻的認(rèn)識,彌補(bǔ)了這一短板,為今后項目管理業(yè)務(wù)的開展奠定了基礎(chǔ)。    接著,分支機(jī)構(gòu)(辦事處)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了工作匯報及發(fā)展展望,并圍繞“發(fā)展全過程工程咨詢服務(wù),以公司三大業(yè)務(wù)板塊為主向上下游延伸服務(wù)”這一議題展開研討。大家結(jié)合自身情況對各自的延伸需求發(fā)表了看法。 隨后,公司總經(jīng)理李戰(zhàn)軍同志對本次座談會進(jìn)行了總結(jié)并指出:      一、這次座談會的目的是通過座談與交流,吸取他人的長板,彌補(bǔ)自己的短板,找到方向感,形成新的共鳴;     二、2020年,我們緊緊抓住“放管服”政策機(jī)遇,工程造價咨詢資質(zhì)成功晉升***,取得了水利水電工程、公路工程監(jiān)理乙級資質(zhì),成立了咨詢評價中心這一新的部門,力爭在大咨詢領(lǐng)域有新的突破;2020年,我們牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的原則,圓滿完成了公司的業(yè)務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步提升了企業(yè)的價值觀和社會美譽(yù)度;     三、2021年,公司將進(jìn)一步夯實平臺,積極進(jìn)軍全國市場,不斷引進(jìn)人才,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。同此希望公司全體員工共同努力,將目標(biāo)和責(zé)任落實到位,持續(xù)保持旺盛的斗志和激情,苦練內(nèi)功、迎接挑戰(zhàn),讓我們和公司一起,同進(jìn)步,共發(fā)展!

01/212021

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《關(guān)于加快培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導(dǎo)意見》

近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),就加快培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人(以下簡稱“建筑工人”)隊伍提出4個方面11項主要任務(wù),明確到2025年,中級工以上建筑工人達(dá)1000萬人以上。到2035年,形成一支秉承勞模精神、勞動精神、工匠精神的知識型、技能型、創(chuàng)新型建筑工人大軍。 為指導(dǎo)各地做好文件貫徹落實,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人對《指導(dǎo)意見》作出解讀。問:《指導(dǎo)意見》出臺的背景是什么?答:建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),其勞動密集型的特點(diǎn)使得農(nóng)民工成為了建筑工人的主體,是我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。據(jù)國家統(tǒng)計局《2019年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示,全國從事建筑業(yè)的農(nóng)民工有5437萬人,占全國農(nóng)民工的近五分之一。在我國城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,單純依靠“低技術(shù)、低成本”的勞動密集型模式推動建筑業(yè)發(fā)展已難以滿足需要,而我國人口紅利的逐漸消失也在倒逼建筑業(yè)加快向工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化方向轉(zhuǎn)變。目前,建筑產(chǎn)業(yè)工人面臨的工作臨時性強(qiáng)、流動性大、作業(yè)時間長、環(huán)境惡劣、老齡化嚴(yán)重、企業(yè)歸屬感差、文化程度低、技能培訓(xùn)不足、勞動權(quán)益與社會保障不到位等諸多現(xiàn)實問題依然沒有得到根本解決,嚴(yán)重制約了我國建筑行業(yè)的發(fā)展。 人力資本是行業(yè)發(fā)展的基石,培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人是實現(xiàn)我國建筑業(yè)由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié),將傳統(tǒng)意義的建筑業(yè)農(nóng)民工轉(zhuǎn)變成為新型建筑產(chǎn)業(yè)工人,培育一大批高水平建筑工匠,有利于優(yōu)化建筑業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)、加快行業(yè)改革、推動產(chǎn)業(yè)升級,助力我國從建筑業(yè)大國向建筑業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。同時,妥善解決建筑產(chǎn)業(yè)工人面臨的一系列問題也是維護(hù)社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)社會均等化發(fā)展的必然要求。因此亟需對建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計,指明發(fā)展方向,謀劃發(fā)展路徑,助力我國建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。問:《指導(dǎo)意見》提出的發(fā)展目標(biāo)是什么?答:根據(jù)我們建筑行業(yè)工人的實際技能水平情況,《指導(dǎo)意見》明確到2025年,符合建筑行業(yè)特點(diǎn)的用工方式基本建立,建筑工人實現(xiàn)公司化、專業(yè)化管理,建筑工人權(quán)益保障機(jī)制基本完善;建筑工人終身職業(yè)技能培訓(xùn)、考核評價體系基本健全,中級工以上建筑工人達(dá)1000萬人以上。到2035年,建筑工人就業(yè)高效、流動有序,職業(yè)技能培訓(xùn)、考核評價體系完善,建筑工人權(quán)益得到有效保障,獲得感、幸福感、安全感充分增強(qiáng),形成一支秉承勞模精神、勞動精神、工匠精神的知識型、技能型、創(chuàng)新型建筑工人大軍。問:《指導(dǎo)意見》提出的政策措施主要有哪些?答:《指導(dǎo)意見》共提出了4個方面11項主要任務(wù)。 (一)做實產(chǎn)業(yè)工人培育載體。一是引導(dǎo)現(xiàn)有勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。改革建筑施工勞務(wù)資質(zhì),大幅降低準(zhǔn)入門檻。鼓勵有一定能力的勞務(wù)企業(yè)向總承包和專業(yè)承包企業(yè)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)小微型勞務(wù)企業(yè)進(jìn)一步做專做精。二是大力發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)。引導(dǎo)現(xiàn)有勞務(wù)班組或有一定技能的建筑工人成立作業(yè)企業(yè),成為建筑產(chǎn)業(yè)工人培育的主要載體。鼓勵有條件的地區(qū)建立建筑工人服務(wù)園,落實創(chuàng)業(yè)扶持政策,促進(jìn)建筑工人就地、就近就業(yè)。三是鼓勵建設(shè)建筑工人培育基地。支持大型建筑企業(yè)與建筑工人輸出地區(qū)合作建立培育基地,創(chuàng)新培育基地服務(wù)模式,為專業(yè)作業(yè)企業(yè)提供配套服務(wù),為建筑工人謀劃職業(yè)發(fā)展路徑。四是加快自有建筑工人隊伍建設(shè)。鼓勵建筑企業(yè)培育自有建筑工人隊伍,建立相對穩(wěn)定的核心技術(shù)工人隊伍。 (二)加強(qiáng)建筑工人技能培訓(xùn)。一是完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系。完善建筑工人技能培訓(xùn)組織實施體系,制定建筑工人職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和評價規(guī)范。強(qiáng)化企業(yè)技能培訓(xùn)主體作用,推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。引導(dǎo)建筑企業(yè)加強(qiáng)裝配式建筑、機(jī)器人建造等新型建造方式的探索和應(yīng)用,通過技術(shù)升級提升建筑工人技能從傳統(tǒng)建造方式向新型建造方式轉(zhuǎn)變。二是要求各地制定施工現(xiàn)場技能工人基本配備標(biāo)準(zhǔn),建立完善建筑職業(yè)(工種)人工價格市場化信息發(fā)布機(jī)制,推動建筑企業(yè)將薪酬待遇與建筑工人技能等級掛鉤,實現(xiàn)技高者多得、多勞者多得。三是引導(dǎo)建筑企業(yè)建立建筑工人培育合作伙伴關(guān)系,組建建筑工人培育平臺,共同出資培訓(xùn)建筑工人,歸集項目培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌安排資金使用,提高資金利用效率。 (三)保障建筑工人合法權(quán)益。一是加快推動信息化管理。完善全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺,制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),將建筑工人數(shù)據(jù)與日常監(jiān)管相結(jié)合,建立預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)信息安全保障工作。二是健全保障薪酬支付的長效機(jī)制。落實工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理、實名制管理、工資保證金等制度,對列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的失信違法主體實施聯(lián)合懲戒。三是完善建筑行業(yè)勞動用工制度。制定推廣適合建筑業(yè)用工特點(diǎn)的簡易勞動合同示范文本,全面落實勞動合同制度。未訂立勞動合同并實名登記的建筑工人不得進(jìn)入項目現(xiàn)場施工。四是完善社會保險繳費(fèi)機(jī)制。推動按項目參加工傷保險,結(jié)合建筑工人實名制管理,確保工傷保險覆蓋施工現(xiàn)場所有建筑工人。 (四)改善建筑工人生產(chǎn)生活環(huán)境。制定建筑工人生產(chǎn)生活基本標(biāo)準(zhǔn),不斷改善建筑工人的勞動保護(hù)、作業(yè)和居住等各方面條件。要求各地將建筑工人納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶剿鬟m應(yīng)建筑業(yè)特點(diǎn)的公積金繳存方式,推進(jìn)建筑工人繳存住房公積金,著力解決建筑工人子女城市入托入學(xué)等問題,保障建筑工人享有城市基本公共服務(wù)。 《指導(dǎo)意見》還從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮工會組織和社會組織積極作用,加大政策扶持和財稅支持力度,大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神和工匠精神等4個方面提出了強(qiáng)化保障措施。問:《指導(dǎo)意見》中提出要改革建筑施工勞務(wù)資質(zhì),以后建筑勞務(wù)企業(yè)如何承接業(yè)務(wù)?答:結(jié)合我們之前的調(diào)查研究,參考國內(nèi)外的經(jīng)驗做法,《指導(dǎo)意見》中為建筑勞務(wù)企業(yè)謀劃了三條轉(zhuǎn)型發(fā)展道路,***條是鼓勵有一定組織、管理能力的勞務(wù)企業(yè)通過引進(jìn)人才、設(shè)備等方式向施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)轉(zhuǎn)型;第二條是引導(dǎo)小微型勞務(wù)企業(yè)、勞務(wù)班組或有一定技能和經(jīng)驗的建筑工人向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,選擇1—2個專業(yè)作業(yè)工種方向,進(jìn)一步做專做精;第三條是鼓勵有條件和經(jīng)驗的勞務(wù)企業(yè)利用自身優(yōu)勢搭建勞務(wù)用工信息服務(wù)平臺,為小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)與施工企業(yè)提供信息交流渠道,走平臺化發(fā)展道路。同時,按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,2020年11月30日,我部印發(fā)了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案通知》,明確施工行業(yè)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì),并明確專業(yè)作業(yè)資質(zhì)由審批制改為備案制。廣大建筑勞務(wù)企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實際情況和未來業(yè)務(wù)發(fā)展方向,自主選擇發(fā)展路徑。我們也歡迎和鼓勵廣大小型勞務(wù)企業(yè)和有一定技能的班組長成立專業(yè)作業(yè)企業(yè),走專精特發(fā)展之路。 問:關(guān)于做好《指導(dǎo)意見》貫徹落實工作,下一步,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要有哪些工作考慮?答:2021年是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃開局之年,也是《指導(dǎo)意見》印發(fā)實施的開局之年,為指導(dǎo)各地做好學(xué)習(xí)貫徹工作,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將重點(diǎn)開展以下3方面工作: 一是加強(qiáng)政策解讀。我們還會邀請業(yè)內(nèi)專家學(xué)者采取撰寫解讀文章或接受記者訪談等形式,對《指導(dǎo)意見》主要政策作進(jìn)一步解讀。 二是指導(dǎo)各地貫徹落實。我們將按照《指導(dǎo)意見》提出的11項主要任務(wù),指導(dǎo)地方結(jié)合本地特點(diǎn)和實際情況,通過采取建設(shè)建筑工人培育基地、開展工人技能培訓(xùn)、改善建筑工人作業(yè)條件等多種手段,制定出臺具體政策措施,積極開展建筑產(chǎn)業(yè)工人培育工作。 三是加強(qiáng)經(jīng)驗推廣。我們將積極了解地方工作進(jìn)展,選取有先進(jìn)經(jīng)驗的地方和典型做法的企業(yè),通過召開現(xiàn)場會,宣傳典型案例等方式,梳理總結(jié)各地好的經(jīng)驗做法,供各地參考借鑒。 延伸閱讀: 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等12部門聯(lián)合發(fā)文 加快培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍                                                 摘自——《中國建設(shè)報》

12/312020

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等12部門聯(lián)合發(fā)文 加快培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍

建筑產(chǎn)業(yè)工人是我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,是建筑業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)。同時也要看到,當(dāng)前我國建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍仍存在無序流動性大、老齡化現(xiàn)象突出、技能素質(zhì)低、權(quán)益保障不到位等問題,制約建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,加快培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人(以下簡稱建筑工人)隊伍,提出如下意見。 總體思路 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以夯實建筑產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力為根本,以構(gòu)建社會化專業(yè)化分工協(xié)作的建筑工人隊伍為目標(biāo),深化“放管服”改革,建立健全符合新時代建筑工人隊伍建設(shè)要求的體制機(jī)制,為建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供更有力的人才支撐。 工作目標(biāo) 到2025年,符合建筑行業(yè)特點(diǎn)的用工方式基本建立,建筑工人實現(xiàn)公司化、專業(yè)化管理,建筑工人權(quán)益保障機(jī)制基本完善;建筑工人終身職業(yè)技能培訓(xùn)、考核評價體系基本健全,中級工以上建筑工人達(dá)1000萬人以上。 到2035年,建筑工人就業(yè)高效、流動有序,職業(yè)技能培訓(xùn)、考核評價體系完善,建筑工人權(quán)益得到有效保障,獲得感、幸福感、安全感充分增強(qiáng),形成一支秉承勞模精神、勞動精神、工匠精神的知識型、技能型、創(chuàng)新型建筑工人大軍。 主要任務(wù) 引導(dǎo)現(xiàn)有勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。改革建筑施工勞務(wù)資質(zhì),大幅降低準(zhǔn)入門檻。鼓勵有一定組織、管理能力的勞務(wù)企業(yè)引進(jìn)人才、設(shè)備等向總承包和專業(yè)承包企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵大中型勞務(wù)企業(yè)充分利用自身優(yōu)勢搭建勞務(wù)用工信息服務(wù)平臺,為小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)與施工企業(yè)提供信息交流渠道。引導(dǎo)小微型勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,進(jìn)一步做專做精。 大力發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)現(xiàn)有勞務(wù)班組或有一定技能和經(jīng)驗的建筑工人成立以作業(yè)為主的企業(yè),自主選擇1—2個專業(yè)作業(yè)工種。鼓勵有條件的地區(qū)建立建筑工人服務(wù)園,依托“雙創(chuàng)基地”、創(chuàng)業(yè)孵化基地,為符合條件的專業(yè)作業(yè)企業(yè)落實創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持政策,提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)安排一定比例場地,免費(fèi)向創(chuàng)業(yè)成立專業(yè)作業(yè)企業(yè)的農(nóng)民工提供。鼓勵建筑企業(yè)優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)貙I(yè)作業(yè)企業(yè),促進(jìn)建筑工人就地、就近就業(yè)。 鼓勵建設(shè)建筑工人培育基地。引導(dǎo)和支持大型建筑企業(yè)與建筑工人輸出地區(qū)建立合作關(guān)系,建設(shè)新時代建筑工人培育基地,建立以建筑工人培育基地為依托的相對穩(wěn)定的建筑工人隊伍。創(chuàng)新培育基地服務(wù)模式,為專業(yè)作業(yè)企業(yè)提供配套服務(wù),為建筑工人謀劃職業(yè)發(fā)展路徑。 加快自有建筑工人隊伍建設(shè)。引導(dǎo)建筑企業(yè)加強(qiáng)對裝配式建筑、機(jī)器人建造等新型建造方式和建造科技的探索和應(yīng)用,提升智能建造水平,通過技術(shù)升級推動建筑工人從傳統(tǒng)建造方式向新型建造方式轉(zhuǎn)變。鼓勵建筑企業(yè)通過培育自有建筑工人、吸納高技能技術(shù)工人和職業(yè)院校(含技工院校,下同)畢業(yè)生等方式,建立相對穩(wěn)定的核心技術(shù)工人隊伍。鼓勵有條件的企業(yè)建立***技師制度、勞模和工匠人才(職工)創(chuàng)新工作室、技能大師工作室和高技能人才庫,切實加強(qiáng)技能人才隊伍建設(shè)。項目發(fā)包時,鼓勵發(fā)包人在同等條件下優(yōu)先選擇自有建筑工人占比大的企業(yè);評優(yōu)評先時,同等條件下優(yōu)先考慮自有建筑工人占比大的項目。 完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系。完善建筑工人技能培訓(xùn)組織實施體系,制定建筑工人職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和評價規(guī)范,完善職業(yè)(工種)類別。強(qiáng)化企業(yè)技能培訓(xùn)主體作用,發(fā)揮設(shè)計、生產(chǎn)、施工等資源優(yōu)勢,大力推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。鼓勵企業(yè)采取建立培訓(xùn)基地、校企合作、購買社會培訓(xùn)服務(wù)等多種形式,解決建筑工人理論與實操脫節(jié)的問題,實現(xiàn)技能培訓(xùn)、實操訓(xùn)練、考核評價與現(xiàn)場施工有機(jī)結(jié)合。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,加強(qiáng)建筑工人崗前培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。鼓勵各地加大實訓(xùn)基地建設(shè)資金支持力度,在技能勞動者供需缺口較大、產(chǎn)業(yè)集中度較高的地區(qū)建設(shè)公共實訓(xùn)基地,支持企業(yè)和院校共建產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。探索開展智能建造相關(guān)培訓(xùn),加大對裝配式建筑、建筑信息模型(BIM)等新興職業(yè)(工種)建筑工人培養(yǎng),增加高技能人才供給。 建立技能導(dǎo)向的激勵機(jī)制。各地要根據(jù)項目施工特點(diǎn)制定施工現(xiàn)場技能工人基本配備標(biāo)準(zhǔn),明確施工現(xiàn)場各職業(yè)(工種)技能工人技能等級的配備比例要求,逐步提高基本配備標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)不斷提高建筑工人技能水平,對使用高技能等級工人多的項目,可適當(dāng)降低配備比例要求。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場作業(yè)人員技能水平和配備標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查,將施工現(xiàn)場技能工人基本配備標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況納入相關(guān)誠信評價體系。建立完善建筑職業(yè)(工種)人工價格市場化信息發(fā)布機(jī)制,為建筑企業(yè)合理確定建筑工人薪酬提供信息指引。引導(dǎo)建筑企業(yè)將薪酬與建筑工人技能等級掛鉤,完善激勵措施,實現(xiàn)技高者多得、多勞者多得。 加快推動信息化管理。完善全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺,充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、計算機(jī)視覺、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù),實現(xiàn)建筑工人實名制管理、勞動合同管理、培訓(xùn)記錄與考核評價信息管理、數(shù)字工地、作業(yè)績效與評價等信息化管理。制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)各系統(tǒng)平臺間的數(shù)據(jù)對接互認(rèn),實現(xiàn)全國數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析運(yùn)用,將建筑工人管理數(shù)據(jù)與日常監(jiān)管相結(jié)合,建立預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)信息安全保障工作。 健全保障薪酬支付的長效機(jī)制。貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位對農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),落實工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理、實名制管理、工資保證金等制度,推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度。依法依規(guī)對列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的失信違法主體實施聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)法律知識普及,加大法律援助力度,引導(dǎo)建筑工人通過合法途徑維護(hù)自身權(quán)益。 規(guī)范建筑行業(yè)勞動用工制度。用人單位應(yīng)與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同,嚴(yán)禁用勞務(wù)合同代替勞動合同,依法規(guī)范勞務(wù)派遣用工。施工總承包單位或者分包單位不得安排未訂立勞動合同并實名登記的建筑工人進(jìn)入項目現(xiàn)場施工。制定推廣適合建筑業(yè)用工特點(diǎn)的簡易勞動合同示范文本,加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,全面落實勞動合同制度。 完善社會保險繳費(fèi)機(jī)制。用人單位應(yīng)依法為建筑工人繳納社會保險。對不能按用人單位參加工傷保險的建筑工人,由施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)按項目參加工傷保險,確保工傷保險覆蓋施工現(xiàn)場所有建筑工人。大力開展工傷保險宣教培訓(xùn),促進(jìn)安全生產(chǎn),依法保障建筑工人職業(yè)安全和健康權(quán)益。鼓勵用人單位為建筑工人建立企業(yè)年金。 持續(xù)改善建筑工人生產(chǎn)生活環(huán)境。各地要依法依規(guī)及時為符合條件的建筑工人辦理居住證,用人單位應(yīng)及時協(xié)助提供相關(guān)證明材料,保障建筑工人享有城市基本公共服務(wù)。全面推行文明施工,保證施工現(xiàn)場整潔、規(guī)范、有序,逐步提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)建筑企業(yè)開展建筑垃圾分類管理。不斷改善勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和條件,配備符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、安全帶等具有防護(hù)功能的工裝和勞動保護(hù)用品,制定統(tǒng)一的著裝規(guī)范。施工現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置避難場所,定期開展安全應(yīng)急演練。鼓勵有條件的企業(yè)按照國家規(guī)定進(jìn)行崗前、崗中和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將職工勞動安全防護(hù)、勞動條件改善和職業(yè)危害防護(hù)等納入平等協(xié)商內(nèi)容。大力改善建筑工人生活區(qū)居住環(huán)境,根據(jù)有關(guān)要求及工程實際配置空調(diào)、淋浴等設(shè)備,保障水電供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)通信暢通,達(dá)到一定規(guī)模的集中生活區(qū)要配套食堂、超市、醫(yī)療、法律咨詢、職工書屋、文體活動室等必要的機(jī)構(gòu)設(shè)施,鼓勵開展物業(yè)化管理。將符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件的建筑工人納入住房保障范圍。探索適應(yīng)建筑業(yè)特點(diǎn)的公積金繳存方式,推進(jìn)建筑工人繳存住房公積金。加大政策落實力度,著力解決符合條件的建筑工人子女城市入托入學(xué)等問題。 保障措施 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識建筑工人隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,強(qiáng)化部門協(xié)作、建立協(xié)調(diào)機(jī)制、細(xì)化工作措施,扎實推進(jìn)建筑工人隊伍建設(shè)。要強(qiáng)化建筑工人隊伍的思想政治引領(lǐng)。加強(qiáng)宣傳思想文化陣地建設(shè),深化理想信念教育,培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育和引導(dǎo)廣大建筑工人。要按照《建筑工人施工現(xiàn)場生活環(huán)境基本配置指南》《建筑工人施工現(xiàn)場勞動保護(hù)基本配置指南》《建筑工人施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境基本配置指南》要求,結(jié)合本地區(qū)實際進(jìn)一步細(xì)化落實,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實改善建筑工人生產(chǎn)生活環(huán)境,提高勞動保障水平。 發(fā)揮工會組織和社會組織積極作用。充分發(fā)揮工會組織作用,著力加強(qiáng)源頭(勞務(wù)輸出地)建會、專業(yè)作業(yè)企業(yè)建會和用工方建會,提升建筑工人入會率。鼓勵依托現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會等社會組織,建設(shè)建筑工人培育產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制,搭建施工專業(yè)作業(yè)用工信息服務(wù)平臺,助力小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)發(fā)展。 加大政策扶持和財稅支持力度。對于符合條件的建筑企業(yè),繼續(xù)落實在稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等方面的相關(guān)減稅降費(fèi)政策。落實好職業(yè)培訓(xùn)、考核評價補(bǔ)貼等政策,結(jié)合實際情況,明確一定比例的建筑安裝工程費(fèi)專項用于施工現(xiàn)場工人技能培訓(xùn)、考核評價。對達(dá)到施工現(xiàn)場技能工人配備比例的工程項目,建筑企業(yè)可適當(dāng)減少該項目建筑工人技能培訓(xùn)、考核評價的費(fèi)用支出。引導(dǎo)建筑企業(yè)建立建筑工人培育合作伙伴關(guān)系,組建建筑工人培育平臺,共同出資培訓(xùn)建筑工人,歸集項目培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌安排資金使用,提高資金利用效率。指導(dǎo)企業(yè)足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)用于開展職工教育培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保專款專用。對符合條件人員參加建筑業(yè)職業(yè)培訓(xùn)以及高技能人才培訓(xùn)的,按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。 大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神和工匠精神。鼓勵建筑企業(yè)大力開展崗位練兵、技術(shù)交流、技能競賽,擴(kuò)大參與覆蓋面,充分調(diào)動建筑企業(yè)和建筑工人參與積極性,提高職業(yè)技能;加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范素養(yǎng)教育,不斷提高建筑工人綜合素質(zhì),大力弘揚(yáng)和培育工匠精神。堅持正確的輿論導(dǎo)向,宣傳解讀建筑工人隊伍建設(shè)改革的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措,及時總結(jié)和推廣建筑工人隊伍建設(shè)改革的好經(jīng)驗、好做法。加大建筑工人勞模選樹宣傳力度,大力宣傳建筑工人隊伍中的先進(jìn)典型,營造勞動***光榮、勞動***崇高、勞動***偉大、勞動***美麗的良好氛圍。                                                                                                                                                 摘自——《中國建設(shè)報》

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